本周,美國(guó)新任國(guó)防部長(zhǎng)卡特訪問日本和韓國(guó),并視察駐日韓兩國(guó)的美軍部隊(duì)。
這是卡特2月中旬出任奧巴馬任內(nèi)第四任防長(zhǎng)以來首次訪問亞洲。行前,卡特高調(diào)發(fā)表演講,力推“亞太再平衡”戰(zhàn)略新發(fā)展,為其首次亞洲行定下基調(diào)。
在中東局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩、烏克蘭危機(jī)懸而未決、伊核談判忽明忽暗、傳統(tǒng)盟友紛紛“倒戈”加入中國(guó)發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行之際,美國(guó)亟需強(qiáng)化自己在亞太地區(qū)的地位??ㄌ卮诵?,正是體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
“鷹派色彩”強(qiáng)烈的卡特曾在2011年至2013年任美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng),被公認(rèn)為奧巴馬首個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)“亞太再平衡”政策的重要推手。
在獲得新一任防長(zhǎng)提名后,卡特表示,將確保美軍在亞太保持“超乎尋?!钡能娛聦?shí)力,打造“運(yùn)作上更具彈性、政治上更可持續(xù)”的軍事存在。
卡特認(rèn)為美國(guó)應(yīng)持續(xù)加大在亞太地區(qū)的軍事存在,積極發(fā)展同亞太盟友的安全關(guān)系。這一邏輯與奧巴馬加快“重返亞洲”的思路高度契合。
卡特出訪亞洲前表示,他將親自監(jiān)督下一階段“再平衡”的實(shí)施,包括在亞洲部署精銳裝備、投資研發(fā)新式高端武器以及強(qiáng)化亞太同盟及伙伴關(guān)系等,以使美國(guó)對(duì)亞太事務(wù)的參與得到“深化和多元化”。
在訪問日本期間,卡特舉止頗為高調(diào)。在與日本合作修訂美日防衛(wèi)合作指針時(shí),卡特公然觸碰“行使集體自衛(wèi)權(quán)”這一敏感話題,而后又在有關(guān)釣魚島問題和南海地區(qū)等涉華問題上大放闕詞,發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論。
在訪問韓國(guó)期間,卡特承諾在加強(qiáng)朝鮮半島與地區(qū)安全問題上與韓國(guó)密切軍事合作。針對(duì)韓國(guó)與日本就歷史問題爭(zhēng)議不斷,卡特表示美國(guó)尊重該地區(qū)歷史遺留問題,極力推動(dòng)美日韓三國(guó)強(qiáng)化軍事和情報(bào)領(lǐng)域的合作。
值得注意的是,卡特訪問期間,日本政府盡顯有人撐腰的得意忘形之態(tài):先是趁機(jī)出臺(tái)新版中學(xué)歷史教科書的修改方案,試圖歪曲歷史、洗白戰(zhàn)爭(zhēng)罪行;隨后又發(fā)布年度外交藍(lán)皮書,標(biāo)榜本國(guó)對(duì)世界和平的貢獻(xiàn),渲染領(lǐng)土爭(zhēng)端。
作為“亞太再平衡”戰(zhàn)略的推動(dòng)舉措,美國(guó)近期聯(lián)手澳大利亞、菲律賓,在鄰近中國(guó)南海的菲律賓呂宋島和巴拉望島,高調(diào)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。此外,卡特還將在5月出訪印度并出席在新加坡舉行的香格里拉對(duì)話會(huì),深化與印度、新加坡及亞太地區(qū)其他盟友的關(guān)系。
除加強(qiáng)地區(qū)軍事同盟外,為保持在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力,美國(guó)也在亞太盟友間極力推動(dòng)《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》的達(dá)成。
盡管卡特承認(rèn)強(qiáng)有力且具建設(shè)性的美中關(guān)系對(duì)全球安全與繁榮至關(guān)重要,但是透過這一系列“亞太再平衡”舉措,不難看出美國(guó)緊盯中國(guó)的意圖。
針對(duì)美方的動(dòng)作,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示,愿美方謹(jǐn)言慎行,多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事,而不是相反。
(據(jù)新華社北京4月12日電)