某縣計(jì)劃搞一次紀(jì)念活動(dòng)，開(kāi)始要求各基層單位準(zhǔn)備“五個(gè)一”：一場(chǎng)文藝晚會(huì)，一個(gè)座談會(huì)，一堂傳統(tǒng)課，一期宣傳欄，每人做一件好事。當(dāng)各單位正按計(jì)劃行動(dòng)時(shí)，有人指出“這是搞形式主義”，于是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)就匆忙把計(jì)劃改為只搞一場(chǎng)文藝晚會(huì)。而當(dāng)大家剛把文藝晚會(huì)準(zhǔn)備就緒，電話里又傳來(lái)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的指示：“搞一場(chǎng)演講比賽就行了?！本瓦@樣，基層辛辛苦苦的準(zhǔn)備工作被一句話沖掉了?；鶎拥耐局缓脟@息：“真是計(jì)劃趕不上變化，變化趕不上電話。”
這種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃缺乏嚴(yán)肅性、科學(xué)性的抱怨聲，在許多單位都能聽(tīng)到。怎樣認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題呢？
計(jì)劃，屬于人們的主觀認(rèn)識(shí)。由于人的認(rèn)識(shí)的局限性，計(jì)劃可能不符合或不完全符合實(shí)際。因此，人們總是要隨著客觀形勢(shì)的發(fā)展變化，而適時(shí)部分調(diào)整，甚至全部改變?cè)瓉?lái)的計(jì)劃。一點(diǎn)也不“變化”的計(jì)劃是很少的。
但是，許多基層同志抱怨的“計(jì)劃趕不上變化”，不是說(shuō)的隨著客觀情況變化而必須改變的情況，而是指某些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盲目制定計(jì)劃和隨意改變計(jì)劃。一切客觀事物的變化并不是沒(méi)有規(guī)律、神秘莫測(cè)的，只要我們認(rèn)真了解實(shí)際情況，多方聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，是完全可以制定出比較符合客觀實(shí)際的計(jì)劃來(lái)，使計(jì)劃“變化”減少到最低程度。但我們有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃卻常常是“娃娃的臉，六月的天，說(shuō)變就變”。這是什么原因呢？
制定計(jì)劃缺乏調(diào)查研究，這是一。毛澤東同志指出：“指揮員的正確的部署來(lái)源于正確的決心，正確的決心來(lái)源于正確的判斷，正確的判斷來(lái)源于周到的、必要的偵察和對(duì)各種偵察材料的聯(lián)貫起來(lái)的思考。”制定某項(xiàng)工作計(jì)劃前，首先要明確這項(xiàng)工作的目的要求，知道完成這項(xiàng)工作的有利條件和不利因素，了解廣大群眾對(duì)這項(xiàng)工作的基本看法和態(tài)度，弄清這項(xiàng)工作與其他工作的關(guān)系，等等。這些，就需要深入調(diào)查研究，并把各方面的情況“聯(lián)貫起來(lái)思考”。許多盲目性很大的計(jì)劃，卻是在不調(diào)查研究、不了解“天時(shí)、地利、人和”的情況下，憑想當(dāng)然，閉門造車搞出來(lái)的。
某些領(lǐng)導(dǎo)有家長(zhǎng)制、“一言堂”的作風(fēng)，這是二。工作計(jì)劃是要如實(shí)地反映客觀實(shí)際的，人們不能以個(gè)人的好惡而隨意改變它。但是有的領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)搞個(gè)人專斷，總覺(jué)得自己高明，常常不管是否切合實(shí)際，不顧別人意見(jiàn)，他認(rèn)為可行的，就得馬上改。報(bào)載，某縣8年換了4位縣長(zhǎng)，縣政府機(jī)關(guān)辦公樓也就跟著改建了3次，像這種“一個(gè)將軍一個(gè)令”的現(xiàn)象，實(shí)在是要不得的。
俗話說(shuō)：“吃不窮，穿不窮，計(jì)劃不周必受窮?！边^(guò)日子是這樣，做工作也是這樣。一個(gè)基本正確、相對(duì)穩(wěn)定的計(jì)劃，是做好工作的重要前提。隨意地改變工作計(jì)劃、瞎折騰，可就是一種災(zāi)難了。大量的人力物力會(huì)因此付諸東流，更不用說(shuō)造成下面多少忙亂現(xiàn)象了。難怪基層的同志叫苦說(shuō)：“苦不怕、累不怕，就怕領(lǐng)導(dǎo)隨便改計(jì)劃?！?/P>
（作者單位：西華縣委政法委）
