新華社北京6月16日電 為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)活力,更好地保障民生,國(guó)務(wù)院近日決定在網(wǎng)上開展“我來(lái)參與國(guó)務(wù)院文件清理”活動(dòng),邀請(qǐng)網(wǎng)民對(duì)擬進(jìn)行清理的部分國(guó)務(wù)院文件提出清理意見。網(wǎng)民可以于6月16日至25日,在中國(guó)政府網(wǎng)“我來(lái)參與國(guó)務(wù)院文件清理”專欄,或通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等網(wǎng)站的專題鏈接進(jìn)入專欄,對(duì)首批公開征求意見的國(guó)務(wù)院文件提出廢止、宣布失效、予以修改、繼續(xù)有效等意見,并對(duì)國(guó)務(wù)院文件清理工作提出意見和建議。國(guó)務(wù)院將把網(wǎng)民意見作為對(duì)文件清理決定的重要參考依據(jù)。
今年初,國(guó)務(wù)院部署開展文件清理工作,計(jì)劃用3年時(shí)間,分階段對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)以國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的文件進(jìn)行全面清理,清理一批公布一批。通過文件清理,使國(guó)務(wù)院政策法規(guī)更好地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,充分釋放政策紅利,更好地加快轉(zhuǎn)變政府職能和深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),更好地促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),更好地維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。
國(guó)務(wù)院高度重視決策的合法性和科學(xué)性,通過廣泛征求意見和開展評(píng)估論證,提高文件清理工作質(zhì)量。主要采用四種形式:一是由國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門對(duì)文件提出初步清理意見;二是由國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)文件清理意見是否符合現(xiàn)行有效法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出法律意見;三是開展專家評(píng)估,邀請(qǐng)部分專家學(xué)者對(duì)清理意見進(jìn)行第三方評(píng)估;四是在網(wǎng)上公開征求意見,邀請(qǐng)社會(huì)公眾對(duì)文件清理建言獻(xiàn)策。
國(guó)務(wù)院文件涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,關(guān)系到人民群眾的根本利益。這次文件清理過程中,國(guó)務(wù)院選擇與公民、法人或者其他組織切身利益密切相關(guān),主要涉及企業(yè)發(fā)展環(huán)境、三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面公眾普遍關(guān)注的文件,通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛征求社會(huì)公眾的意見和建議,意義和作用重大。
推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),為企業(yè)發(fā)展清障搭臺(tái)。通過廣泛征求企業(yè)和公民意見,積極推動(dòng)消除阻礙激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的體制機(jī)制弊端,對(duì)人民群眾普遍反映不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,阻礙企業(yè)發(fā)展,以及妨礙深化改革、擴(kuò)大開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的文件,及時(shí)予以廢止或修改,為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)。
增進(jìn)人民福祉,著力保障和維護(hù)群眾合法權(quán)益。通過互聯(lián)網(wǎng)邀請(qǐng)廣大人民群眾對(duì)文件清理建言獻(xiàn)策,更好地回應(yīng)和解決社會(huì)公眾普遍關(guān)心關(guān)切的問題,對(duì)那些于法無(wú)據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的國(guó)務(wù)院文件抓緊廢止或修改,切實(shí)增進(jìn)人民福祉,維護(hù)公民合法權(quán)益。
進(jìn)一步促進(jìn)公眾參與,建設(shè)服務(wù)型政府。實(shí)行政務(wù)公開和開門清理,邀請(qǐng)廣大社會(huì)公眾參與到國(guó)務(wù)院文件清理工作中來(lái),搭建與群眾互動(dòng)的平臺(tái),接受人民監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民意愿,不斷增強(qiáng)政府公信力,建設(shè)服務(wù)型政府。
網(wǎng)上征求意見結(jié)束后,國(guó)務(wù)院文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯總梳理并認(rèn)真研究吸納社會(huì)公眾意見。