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節(jié)能減排:我們共同行動


2009年02月13日 星期五

    ——2008年全市節(jié)能減排工作盤點(diǎn)
    記者 李碩

    ??? 碧水,藍(lán)天,空氣清新,是人們對生活環(huán)境舒適程度的衡量指標(biāo),也是節(jié)能減排的最終目標(biāo)。在日常生活中,一些簡單的改變,就可以減少能源的消耗。比如,離家較近的上班族可以騎自行車上下班而不是開車;短途旅行選擇火車而不搭乘飛機(jī);在不需要繼續(xù)充電時(shí),隨手從插座上拔掉充電器;如果一個(gè)小時(shí)之內(nèi)不使用電腦,順手關(guān)上主機(jī)和顯示器;每天洗澡時(shí)用淋浴代替盆浴……

      在號召人們減少能源消耗的同時(shí),我市以污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行及結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),較好地完成了全市污染減排工作。2008年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市各級政府和有關(guān)部門的共同努力,我市的環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)好轉(zhuǎn),污染減排工作穩(wěn)步推進(jìn),減排成效逐步顯現(xiàn)。節(jié)能減排,不是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門的事,而是需要我們共同行動。

     ?。玻埃埃改?,在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在各職能部門和全市人民的共同努力下,我市的節(jié)能減排工作取得了豐碩成果。市環(huán)保局負(fù)責(zé)人告訴記者,2008年,我市環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善,全市COD排放量比2005年下降29%,二氧化硫排放量比2005年下降38%,圓滿完成了省政府下達(dá)的減排任務(wù)。

     ?。玻埃埃改?,市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作,切實(shí)把推進(jìn)節(jié)能減排作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生的重要抓手。市領(lǐng)導(dǎo)多次深入到有關(guān)企業(yè)和各縣市污水處理廠檢查減排工作的落實(shí)情況。同時(shí),市委、市政府還出臺了一系列文件從政策上保障各項(xiàng)減排措施的落實(shí)。2008年4月,市政府印發(fā)了《周口市單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施辦法等六個(gè)辦法的通知》,并制定了我市節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。此外,市政府還分別與各縣市區(qū)人民政府簽訂了2008年年度節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)分解到各級政府和有關(guān)部門,進(jìn)一步明確了2008年的節(jié)能減排任務(wù)與責(zé)任。2008年7月,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制的規(guī)定》,明確規(guī)定凡是未完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)、節(jié)能減排考核不及格等6種情況之一的,將對當(dāng)?shù)卣畬?shí)行“一票否決”。開展重點(diǎn)流域、區(qū)域和行業(yè)環(huán)境綜合整治,是推動節(jié)能減排工作的一項(xiàng)重要舉措。2008年,全市緊緊圍繞節(jié)能減排開展綜合整治。2008年6月份,市政府下發(fā)了《2008年周口市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知》。截至目前,10家限期治理的企業(yè)中,已經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)有3家,已經(jīng)完工因停產(chǎn)等原因延期驗(yàn)收的企業(yè)有3家,正在調(diào)試運(yùn)行準(zhǔn)備驗(yàn)收的有3家,正在施工的企業(yè)有1家。被列入環(huán)境綜合整治的扶溝和西華縣污水處理廠2008年6月份開始試運(yùn)行,2008年10月底前相繼通過環(huán)保驗(yàn)收。環(huán)境綜合整治的廣泛開展,有力推動了我市的節(jié)能減排工作。?

      為了促進(jìn)我市節(jié)能減排工作,市環(huán)保局建立了分片包干定期督導(dǎo)制度,由6名副局長帶隊(duì),每兩個(gè)月對各縣市區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行督察。市人大常委會專題聽取和審議了市政府節(jié)能減排工作報(bào)告,3位市人大副主任分別帶隊(duì),率領(lǐng)部分市人大代表對各縣市區(qū)節(jié)能減排工作進(jìn)行了專題調(diào)研,有力地推動了節(jié)能減排工作的進(jìn)一步開展。?

      此外,市政府發(fā)布實(shí)施了周口市主要污染物總量節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法,為節(jié)能減排工作統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核提供了執(zhí)行依據(jù);對重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督監(jiān)測,2008年我市對重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目監(jiān)督監(jiān)測150家(次);狠抓重點(diǎn)污染源自動在線監(jiān)控裝置的安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)行工作,全市有25家國控、省控重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)安裝污染源在線儀器,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),目前已安裝在線20家企業(yè),關(guān)閉和自然停產(chǎn)的4家,搬遷1家,實(shí)現(xiàn)了全市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。?

      為給節(jié)能減排工作營造一個(gè)寬松、正規(guī)的環(huán)境,市環(huán)保局進(jìn)一步完善了節(jié)能減排工作制度。實(shí)行節(jié)能減排月報(bào)及年度考核制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,確保節(jié)能減排工作任務(wù)的完成;強(qiáng)化對節(jié)能減排工程的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)省環(huán)保局下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好城市污水處理廠節(jié)能減排工作的通知》和《關(guān)于強(qiáng)化燃煤電廠二氧化硫總量減排工作的通知》。

      節(jié)能減排,事關(guān)民生。狠抓節(jié)能減排各項(xiàng)措施的落實(shí),是節(jié)能減排工作的重中之重。于2007年底建成的周口隆達(dá)煙氣脫硫工程于2008年1月份通過168小時(shí)運(yùn)行,并于2008年4月份通過省環(huán)保局驗(yàn)收,為周口的節(jié)能減排工作畫上了大大的一筆。此外,2008年以來,全市共關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、廢水排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)53家,關(guān)閉小火電機(jī)組9家,有效地減少了污染物排放量,促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。市環(huán)保部門按照省政府要求,積極推動污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行和驗(yàn)收工作,加大對污水處理廠現(xiàn)場監(jiān)察和督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并對污水處理廠管理人員進(jìn)行節(jié)能減排政策和技術(shù)培訓(xùn)。在項(xiàng)目建設(shè)上,市環(huán)保部門嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制,堅(jiān)決控制“兩高一低”項(xiàng)目建設(shè),控制污染物排放量,對5家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,從生產(chǎn)全過程減少污染物的排放量。2008年以來,全市創(chuàng)建8家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖示范工程,完成8個(gè)生態(tài)文明村建設(shè),6個(gè)優(yōu)美小城鎮(zhèn)已經(jīng)通過省環(huán)保局驗(yàn)收,完成4個(gè)縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃編制工作。?

      然而,節(jié)能減排工作是項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,人口基數(shù)大。根據(jù)我市“十一五”規(guī)劃,我市城鎮(zhèn)化率每年要提高2個(gè)百分點(diǎn),平均每年城鎮(zhèn)常住人口增加20萬人,新增生活COD產(chǎn)生量4380噸,生活COD的新增量是我市減排的主要壓力。?

      面對逐漸增加的新增壓力,市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示,在今后的節(jié)能減排工作中,他們將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制,對完不成節(jié)能減排任務(wù)的縣市區(qū),堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制;強(qiáng)力推進(jìn)工程節(jié)能減排,會同有關(guān)部門共同做好污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)、穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)營、達(dá)標(biāo)排放和中水回收利用工作,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的節(jié)能減排效能;扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治,按照省政府下發(fā)的環(huán)境綜合整治方案要求,積極組織有關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo),逐企業(yè)、逐項(xiàng)目落實(shí)工作進(jìn)度和完成情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題;認(rèn)真搞好專項(xiàng)行動,按照省環(huán)保局專項(xiàng)行動部署,認(rèn)真組織做好環(huán)保專項(xiàng)行動后督察等工作,以專項(xiàng)行動促進(jìn)節(jié)能減排措施的落實(shí);創(chuàng)新工作機(jī)制,充分利用“黑名單”、掛牌督辦等手段,解決環(huán)保工作中的難點(diǎn)問題,認(rèn)真落實(shí)綠色證券制度,完善綠色信貸制度,積極通過經(jīng)濟(jì)杠桿推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,將有限的環(huán)境容量用于科技含量高、污染排放少的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)用環(huán)境保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)環(huán)境的目的;加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)節(jié)能減排工作制度,通過實(shí)行分片包干定期督導(dǎo)制度、污染減排月報(bào)和年度考核制度等,督促各項(xiàng)節(jié)能減排措施具體落實(shí)。面對新增壓力不推不怕,帶領(lǐng)各級環(huán)保部門不折不扣地完成各項(xiàng)工作指標(biāo),為全市人民營造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的良好生活環(huán)境,讓周口的天更藍(lán),水更碧,空氣更清新。

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來源: 周口日報(bào) 編輯: 孫艷艷

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