2022年03月16日
——訪沈丘縣委書記田慶杰
記者 高洪馳
“市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議確立了‘臨港新城、開放前沿’的發(fā)展定位，提出要向著建設國家區(qū)域中心港口城市目標邁進?！苯?，沈丘縣委書記田慶杰在接受記者采訪時說，沈丘作為周口對接長三角橋頭堡中的第一門戶和連接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點，將堅決落實市委決策部署，圍繞建設“美麗大花園、幸福新沈丘”，落實市委“城區(qū)50萬人、財政收入50億元、經濟總量500億元”的目標要求，實施“15105”總體發(fā)展戰(zhàn)略，將沈丘建設成體現河南美好生活、展示河南出彩形象、在豫皖兩省邊際有重要影響和美譽度的現代化中等城市。
一是推動產業(yè)水平大提升。堅持“產業(yè)興縣、工業(yè)強縣”，牢固樹立“項目為王”理念，做強主導產業(yè)，加快推動投資8億元的鐵路專用線、投資5億元的周鋼專用碼頭、投資15億元的港口物流園建設，全力服務和保障周鋼續(xù)建工程推進，確保及早形成年產500萬噸鋼的產能。推動總投資21億元的周鋼鋼材深加工和投資20億元的東旭光電項目建設。與寶武鋼鐵深化合作，全力打造鋼鐵新城，努力實現千萬噸產量、千億銷售收入的“雙千”目標。推動金絲猴2023年主板上市，做強做優(yōu)食品產業(yè)，盡快形成年產值突破300億元的休閑食品精深加工產業(yè)集群，打造豫皖邊際高端休閑食品產業(yè)基地。落實省委、市委“加快形成樞紐經濟”要求，做大臨港經濟。加快沙潁河航道升級改造進度，完善“公鐵水”立體互補運輸鏈條。推動樞紐港建設，加快港口物流園區(qū)和港口碼頭通用泊位建設，實現港、產、園、城深度融合的臨港經濟發(fā)展新模式，打造豫東南皖西北最大的港口物流城。培育新興產業(yè)，以大灣區(qū)電子信息產業(yè)園為依托，加快凱旺科技、國潤太陽能芯片電池等一批大項目建設進度，打造全國有影響的智能零部件生產基地。提升傳統產業(yè)，爭取晶鑫網業(yè)2024年上市，推動聚酯網產業(yè)升級，打造“聚酯網特色小鎮(zhèn)”，實現百億級聚酯網產業(yè)集群，穩(wěn)固沈丘“聚酯網之鄉(xiāng)”品牌。
二是推動招商引資大突破。堅持“融入長三角、服務長三角、借勢長三角”開放理念，圍繞鋼鐵產業(yè)、臨港經濟，實施擇商選資、招才引智、招企引稅、招大引強“三招三引”工程，推動“邊緣”變“前沿”。實施“532”攻堅行動，爭取實現50億元、30億元、20億元以上招商項目新突破。由處級領導牽頭在京津冀、長三角、大灣區(qū)設置對外開放暨招商引資工作站，提升招商質效。每年召開中國·沈丘發(fā)展大會，吸引資本回流、人才回歸、企業(yè)回遷。開展“飛地招商”，制定準入標準，對接先進地區(qū)，招引“飛地經濟”項目，壯大產業(yè)規(guī)模。
三是推動城市建設大提質。加快建設公園之城、休閑之城、共享之城、邊際星城步伐。實施1+5+“十百千”工程，即提升城市建設精細化管理水平；投資17.7億元，改造提升沈丘到臨泉、界首、項城、淮陽、鄲城的五大出城通道；在城區(qū)范圍內建設10座文化主題公園；規(guī)劃建設108處口袋公園、微景觀；建設1000里綠色生態(tài)步道。開展城市綠化行動，做到“拆墻透綠、見縫植綠、裸土復綠、拆違補綠”，營造綠不斷線、縱深成林、四季有花、層次分明的幸福宜居環(huán)境。實施城市品牌創(chuàng)建三年行動，建設具有沈丘文化特色的城市展覽館、市民服務中心、居家養(yǎng)老智慧服務中心、鄉(xiāng)賢名人館、家風家訓館、非遺文化展示中心。依托沈丘本土特色小吃美食，開發(fā)培育“沈八味”，打造“舌尖上的沈丘”。加快沙潁河景觀帶建設，挖掘融入“沈丘八景”歷史人文景觀，打造沈丘沙潁河“百里畫廊”，一體推動千畝生態(tài)主題公園、中華槐園建設，創(chuàng)建國家級4A級景區(qū)。按照“產城人文融合”發(fā)展理念，融合生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、形態(tài)，打造宜居、宜業(yè)、宜文、宜游的高鐵新城。規(guī)劃沈丘城市大外環(huán)，拉大城市框架，形成繞城干線閉環(huán)大動脈。鞏固省級文明城、衛(wèi)生城等創(chuàng)建成果，力爭3年內成功創(chuàng)建全國文明城、國家衛(wèi)生城、國家園林城、國家森林城提名城市。
四是推動鄉(xiāng)村振興大建設。深入推進“三邊四化五美”工程，全面開展“一村萬樹”“一宅變四園”活動，開展拆違、拆廢、拆舊專項整治，實施房前屋后“一米菜園”“一米果園”工程，爭創(chuàng)全省人居環(huán)境整治先進縣，打造“豫皖兩省邊際美麗鄉(xiāng)村示范縣”。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“5+2+1”工作，即抓好“黨的建設、特色產業(yè)、集體經濟、人居環(huán)境、群眾工作”；抓好緊密型縣域醫(yī)共體建設工作和國土綜合整治工作；做好平安建設暨“三零”創(chuàng)建工作。堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略，按照“龍頭企業(yè)+基地+農戶”模式，畝均投資300萬元、畝均稅收15萬元、畝均GDP160萬元標準，規(guī)劃一期占地5000畝的農產品精深加工產業(yè)園，引進龍頭企業(yè)。2022年，招引京福華集團與邦杰食品戰(zhàn)略合作，利用產業(yè)扶貧建設的14個千頭肉牛養(yǎng)殖場，帶動21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）92個行政村282戶農戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，年新增肉牛存欄2萬頭，實現“騰籠換鳳”。與國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)瑞茂通合作，建設年產120萬噸飼料蛋白精深加工項目。發(fā)揮金絲猴食品引領作用，圍繞蛋、奶、面、豆等原料供應鏈，輻射帶動種養(yǎng)農戶1200戶。以大印羊業(yè)為龍頭，推進槐山羊養(yǎng)殖加工產業(yè)化發(fā)展，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、259個行政村42萬人，爭創(chuàng)國家級槐山羊現代農業(yè)產業(yè)園。以雪榮面粉為依托，打造優(yōu)質小麥現代化產業(yè)園，計劃今年完成土地流轉10萬畝、訂單種植30萬畝，輻射周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與江南大學、河南工業(yè)大學、河南省農科院等農業(yè)知名院所合作，建設省級研發(fā)中心、博士流動工作站，著力推進沈丘供給側結構性改革。
五是推動改革創(chuàng)新大發(fā)展。落實“一縣一開發(fā)區(qū)”要求，“公司+管委會”改革順利推進，工作已實質性開展。深化投融資體制改革，發(fā)揮“融、建、運、管、還”主體作用，為國投、城投分別注入資產150億以上，確保年底前國投集團評級達到AA+、城投公司達到AA。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和綜合執(zhí)法行政改革，推動財政、人社、司法、市場管理等縣直部門權限整建制下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。成立鄉(xiāng)村振興建設開發(fā)公司，統籌解決融資難問題，專業(yè)服務鄉(xiāng)村五大振興。推動農村人居環(huán)境垃圾付費制及處置全覆蓋改革，實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”處理模式，打造全省人居環(huán)境治理升級版。實施創(chuàng)新驅動工程，3年內實現全縣高新技術企業(yè)突破50家，省級技術研究中心突破20家，國家級科技“小巨人”企業(yè)達5家，爭創(chuàng)省級高新技術產業(yè)園區(qū)，向國家級高新技術產業(yè)園努力。提升開發(fā)區(qū)發(fā)展質量和水平，力爭進入全省前30名，爭創(chuàng)國家級先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)。②6
