2022年03月18日
——太康縣老冢鎮(zhèn)劉寨行政村民主法治建設(shè)紀(jì)實(shí)
劉寨村被評為“全國民主法治示范村”
記者 陳永團(tuán) 陳軍強(qiáng) 通訊員 王文華 胡豐敏 文/圖
核心閱讀 初春三月，嫩柳染綠。站在太康縣老冢鎮(zhèn)劉寨行政村村頭，看到縱橫交錯(cuò)的水泥路，錯(cuò)落有致的樓房，豐富多彩的文化墻……隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，劉寨村已經(jīng)舊貌換新顏。通過“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開展，該行政村加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群關(guān)系，提高了村民的民主法治意識(shí)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。近年來，劉寨村先后榮獲“全國文明村”“全國民主法治示范村”“河南省鄉(xiāng)村旅游特色村”“周口市小康示范村”等稱號(hào)。
夯實(shí)法治基礎(chǔ) 引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
劉寨行政村位于太康縣老冢鎮(zhèn)向西一公里處，106國道西側(cè)，轄劉寨、陳寨、閆寨、李寨、前灣、后灣6個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，701戶，總?cè)丝?084人，58名黨員，耕地面積3000畝，村“兩委”干部7名。為進(jìn)一步完善村級各項(xiàng)管理制度，做到有法可依，按章理事，村“兩委”及時(shí)制定了集體議事制、村民自治章程和村規(guī)民約等相關(guān)的村務(wù)、財(cái)務(wù)等管理制度，并經(jīng)黨員、村民代表大會(huì)討論表決通過。
在日常工作中，村“兩委”始終堅(jiān)持勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的原則，嚴(yán)格把好村務(wù)、財(cái)務(wù)民主管理。對重要項(xiàng)目建設(shè)和村民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事項(xiàng)實(shí)行民主聽證制度，接受群眾監(jiān)督，設(shè)立固定的公開欄，及時(shí)公開村務(wù)、收支等情況，真正讓村民看得明白，對公開內(nèi)容有疑問的，村干部認(rèn)真解答，進(jìn)一步確立了村干部和群眾的雙向約束機(jī)制。同時(shí)，對村干部進(jìn)行一年兩次的民主評議，將評議結(jié)果與村干部獎(jiǎng)懲制度掛鉤，使村務(wù)活動(dòng)始終處于黨員、村民的監(jiān)督之中。
在提升干部群眾法治意識(shí)方面，通過召開班子會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，傳達(dá)貫徹法治創(chuàng)建有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)。利用廣播、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進(jìn)行法治宣傳，激發(fā)廣大村民的參與依法治村的熱情，營造良好的法治氛圍，為劉寨村法治創(chuàng)建工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，大力宣傳有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，把法律法規(guī)、黨的路線、方針政策及時(shí)貫徹到群眾之中，積極開展公民道德教育，進(jìn)一步促進(jìn)了公民的道德和法律素質(zhì)的提高。
創(chuàng)建法治劉寨 力保社會(huì)穩(wěn)定
推進(jìn)民主法治示范村建設(shè)，就是為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治保障。劉寨村在黨建引領(lǐng)，村規(guī)民約做支撐的治理框架上，將相關(guān)法律法規(guī)和政策，像一條條七彩線一樣織進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展藍(lán)圖中。
劉寨村委會(huì)始終把穩(wěn)定工作作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)對村治調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮治調(diào)組織的作用，充實(shí)力量，充分發(fā)揮和諧促進(jìn)信息員作用，加強(qiáng)對不安定因素的排查，積極疏導(dǎo)民事糾紛，化解不穩(wěn)定因素，做到了早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。通過和諧共建理事會(huì)的牽線搭橋作用，對外來游客等流動(dòng)人口進(jìn)行了管理和服務(wù)，對全村外來人員的狀況，做到底子清、情況明，確保了社會(huì)治安的總體穩(wěn)定，為群眾日常生產(chǎn)和生活營造了良好的治安環(huán)境。
在“民主法治示范村”創(chuàng)建工作中，劉寨行政村多策并舉，立足人民群眾滿意度提升，平安示范村創(chuàng)建邁出新步伐。一是安裝了“民聲大喇叭”，每天宣傳平安建設(shè)知識(shí)；二是舉辦了“愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧法治文化基層行”活動(dòng)，讓群眾知法、懂法、守法；三是安裝了監(jiān)控平臺(tái)，與“110”全面進(jìn)行了對接；四是完善了村值班巡邏制度，設(shè)立巡邏公益崗，進(jìn)一步提高群眾參與平安建設(shè)積極性，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)，切實(shí)提升了群眾的安全感和滿意度。
通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)踐，劉寨村的民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展水平得到了顯著提高，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。下一步，劉寨村將按照“法治劉寨”的創(chuàng)建總要求，堅(jiān)持以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建為工作目標(biāo)，不斷加大村內(nèi)民主法治建設(shè)力度，不斷提高依法治村水平，進(jìn)一步促進(jìn)劉寨村各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展，全力開創(chuàng)新時(shí)代法治鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
打造法治文化 營造普法氛圍
“民主法治示范村”建設(shè)不是靜態(tài)的，不意味著評上了就是永遠(yuǎn)的。要使“民主法治示范村”成為真正的旗幟和標(biāo)桿，就要探索出適合本地區(qū)依法治村的具體形式。劉寨行政村在這一點(diǎn)上走出新模式、蹚出了新路子。
劉寨平安法治文化主題公園由太康縣委全面依法治縣委員會(huì)、縣司法局共同設(shè)計(jì)建造，規(guī)劃設(shè)計(jì)上遵循“法治、平安、和諧”的理念，在不改變公園原有自然景觀的前提下，注入大量的法治文化元素，目標(biāo)是打造集休閑、普法為一體的法治宣傳教育陣地，讓居民和游客在休憩、游玩的同時(shí)也能學(xué)習(xí)法律知識(shí)，感受新時(shí)代鄉(xiāng)村濃厚的法治文化氛圍。公園按照“憲法及其他法律知識(shí)”“法治與文化”和“法治與生活”三大主題設(shè)計(jì)，以亭子、長椅、草坪等實(shí)物為載體，采用多元化形式，將古典與現(xiàn)代相結(jié)合，對“憲法”“民法典”“依法治國”“鄉(xiāng)村振興”等內(nèi)容用最直觀的表達(dá)方式傳遞給民眾，以更好地達(dá)到普法目的。在公園周圍，還可以看到法治宣傳燈柱、道旗，設(shè)計(jì)新穎，整齊排列，為劉寨平安法治文化公園也添彩不少。
不遠(yuǎn)處的文化墻上噴繪內(nèi)容主要包含道德文化、法治文化、村規(guī)民約、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容。劉寨村定期在公園旁邊的農(nóng)家書屋、普法辦公室，開展村民自治教育講堂、法治講座以及關(guān)于留守人員、青少年學(xué)生、勞務(wù)工的專題普法活動(dòng)，又賦予了公園新的普法功能。作為太康縣第一個(gè)村級法治主題公園，劉寨平安法治文化公園的建設(shè)為太康縣法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建發(fā)揮了有效的示范帶動(dòng)作用。
村里的綜合文化廣場也是劉寨村的法治文化廣場，廣場周圍豎立的有法治文化宣傳櫥窗，這些櫥窗用于村內(nèi)重要信息公示，同時(shí)櫥窗內(nèi)定期更換有關(guān)《憲法》《民法典》《反家庭暴力法》等法治宣傳相關(guān)內(nèi)容。此外，太康縣道情劇團(tuán)、豫劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，司法局“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”法治宣傳活動(dòng)、也是在這里開展。文化廣場最北面就是劉寨村衛(wèi)生室，同時(shí)也是法律明白人活動(dòng)室。目前，太康縣培育鄉(xiāng)村“法律明白人”工作正在持續(xù)深入推進(jìn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂。如今，劉寨村“兩委”搶抓機(jī)遇，在構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新工作，真正把劉寨村打造成為從“一處美”向“一片美”，從“庭院美”向“村莊美”，從“環(huán)境美”向“生活美”的轉(zhuǎn)變，為全村群眾創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境美、村莊美、田園美、庭院美”的“四美鄉(xiāng)村”！
行走在劉寨處處皆風(fēng)景，在這里，你可以充分體驗(yàn)“詩意田園”的慢節(jié)奏生活樂趣、農(nóng)耕文化的魅力、盡忠盡孝的傳統(tǒng)美德。在“劉寨印象”景區(qū)內(nèi)，有一些非常應(yīng)景的法治文化元素，燈籠、燈柱上面都有法治文化的圖畫文字等內(nèi)容，無論是白天還是晚上都非常的亮眼，這也正寓意著劉寨村的“法治之燈”晝夜長明。
