2022年12月16日
課題主持人：市委宣傳部常務(wù)副部長、市文明辦主任 劉淑君
文化是一座城市的靈魂，是一座城市的獨特滋養(yǎng)。在全面建設(shè)現(xiàn)代化周口的新征程中，迫切需要我們從優(yōu)秀歷史文化中汲取精神營養(yǎng)，為城市鑄魂，為推動高質(zhì)量發(fā)展賦能。建設(shè)“道德名城、魅力周口”，既是奮斗目標(biāo)，亦是發(fā)展定位，更是重要載體和實現(xiàn)途徑。
建設(shè)“道德名城、魅力周口”的條件和優(yōu)勢
物質(zhì)基礎(chǔ)——周口具有堅實的經(jīng)濟實力和獨特優(yōu)勢
發(fā)達(dá)的交通形成強力支撐。周口進入了高鐵時代，成為全國為數(shù)不多的境內(nèi)有5個高鐵站點的省轄市；發(fā)揮內(nèi)河航運的獨特優(yōu)勢，打通了連接長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、環(huán)渤海經(jīng)濟圈的通道，周口進入向海而生的新時代；“公鐵水空”多式聯(lián)運為建設(shè)現(xiàn)代化新周口提供了強力支撐。
獨特的優(yōu)勢邁向新興港城。港口是周口的寶貴資源，牢固樹立“周口不是省際邊緣而是開放前沿”的理念，搶抓我省打造“中原——長三角經(jīng)濟走廊”和“四條絲路”建設(shè)的機遇，充分發(fā)揮航運優(yōu)勢，深度融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”水運港口碼頭體系和長三角經(jīng)濟圈、產(chǎn)業(yè)鏈，高水平實現(xiàn)河海聯(lián)運、貨通全球。
豐富的人力推動城區(qū)發(fā)展。周口的優(yōu)勢在人口、紅利在人力、潛力在人才。周口常住人口有902.6萬，全省排名第三，超百萬人口的縣區(qū)有三個。人口塑造城市格局，將人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，繼而打造人才資源優(yōu)勢，形成城市競爭中最重要、最核心的要素。
人文基礎(chǔ)——周口具有深厚的歷史文化底蘊
體現(xiàn)在歷史悠久和文化厚重上。習(xí)近平總書記曾用我國古代七個神話故事，深刻反映中國人民勇于追求和實現(xiàn)夢想的執(zhí)著精神。其中“盤古開天”“女媧補天”“伏羲畫卦”“神農(nóng)嘗草”就發(fā)生在周口。著名地質(zhì)學(xué)家李四光考證：5億7千萬年至19億年震旦紀(jì)期間，在地球表面絕大部分都是海洋的情況下，就出現(xiàn)了淮陽古陸。中國第一部詩歌總集《詩經(jīng)》中載有《陳風(fēng)》十首?！抖迨贰分杏忻行盏闹芸谌擞?30人。中國成語詞典上有上百條成語典故就發(fā)生于周口。境內(nèi)不可移動文物3880多處，現(xiàn)有全國重點文物保護單位18處，河南省文物保護單位72處，館藏珍貴文物2萬多件套，擁有博物館23家，國家級非遺項目10個，省級非遺項目35個。
社會基礎(chǔ)——周口人有著鮮明的精神特質(zhì)
2022年5月22日，市委書記張建慧在周口市四屆人大八次會議閉幕講話中提煉概括的“重義守信、崇德向善，不甘落后、奮勇爭先，開拓創(chuàng)新、務(wù)實重干”的周口精神，是對周口人民在長期發(fā)展建設(shè)實踐過程中所形成的精神財富最恰當(dāng)?shù)母爬ê涂偨Y(jié)，是全市人民認(rèn)同的精神價值與共同追求，也是展示城市形象、引領(lǐng)城市發(fā)展的一面旗幟，為加快建設(shè)“道德名城、魅力周口”提供了精神動力。周口人民重義守信、崇德向善，創(chuàng)造周口商貿(mào)繁榮400年的輝煌歷史。
周口人民不甘落后、奮勇爭先,打造國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。周口人民開拓創(chuàng)新、務(wù)實重干,向著建設(shè)國家區(qū)域港口中心城市邁進。周口精神作為周口人的優(yōu)秀特質(zhì)流淌在周口人的血液里，成為周口人的遺傳基因薪火相傳，穿越時空，歷久彌新，是周口人良好道德的品牌、優(yōu)秀品質(zhì)的亮點，對外的形象顏值、發(fā)展的力量之源。而有了這種精神特質(zhì)就有了凝聚力和認(rèn)同感，城市的道德建設(shè)就有了堅實的根基。
實踐基礎(chǔ)——周口持續(xù)開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動
實施文明城市創(chuàng)建工作。周口成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城、全國文明城市提名城市。周口加大舊城改造力度，持續(xù)推動城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。堅持以綠蔭城、以水潤城，實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
深入實施“德潤三川”系列活動。通過開展“誠信周口”“善行周口”“英模周口”——德潤三川系列主題實踐活動，催生出彭秀英、王梅榮、方志欣、李靈、李高峰、陳國廠、張鵬程等一大批感動中國、影響廣泛的“道德明星”。
持續(xù)開展文明志愿服務(wù)。培育文化文藝、科普宣傳、理論宣講等30多個文明實踐志愿服務(wù)項目品牌，文明志愿者隊伍3783支、82.8萬人，常態(tài)化開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，“周末公益劇場”“愛心粥屋”等特色品牌項目享譽全國。
堅持“五大文明創(chuàng)建”工程，持續(xù)廣泛開展“星級文明戶”認(rèn)領(lǐng)、“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹活動，征集“廉潔齊家”家風(fēng)故事420個、家規(guī)家訓(xùn)1100多條，開展家風(fēng)家教基層宣講560余場，覆蓋群眾10萬人次。評選表彰市級文明學(xué)生475名、文明教師990名。
圍繞慶祝建黨100周年、黨史學(xué)習(xí)教育等重大主題，精心策劃“百年風(fēng)華出彩周口”“奮斗百年路啟航新征程”等系列宣傳活動，在中國美術(shù)館舉辦“黃泛區(qū)新歌——弘揚黃河文化周口書畫作品展”,在全國書畫界引起較大反響。
打造文化品牌。制作播出12期“考古周口”“典籍周口”“書香周口”系列電視文化節(jié)目，媒體總點擊量突破3億次，連續(xù)13年演出650余場“周末公益劇場”，連續(xù)舉辦12屆“中原古韻——中東部省份非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”等公益文化活動。此外，淮陽平糧臺古城遺址、淮陽時莊遺址分別入選2019年度、2020年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，周口文化品牌效應(yīng)凸顯。
建設(shè)“道德名城、魅力周口”的路徑與實踐
深入挖掘闡釋。對重要歷史文化、重要歷史事件、重要歷史人物、重要歷史遺存、重要歷史資料等自身文化資源進行再盤點、再梳理，并將其納入黃河文化帶建設(shè)和大運河文化帶建設(shè)的國家戰(zhàn)略層面再審視、深入研究，提高品位，放大影響。深入挖掘周口歷史文化的內(nèi)涵和表達(dá)方式，挖掘伏羲文化中蘊含的“道”學(xué)內(nèi)涵，厘清作為“大道之源”的伏羲文化與老子文化、社會道德理念之間的傳承關(guān)系，為建設(shè)“道德名城、魅力周口”夯實文化基礎(chǔ)和學(xué)理支撐。深入闡發(fā)周口優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念，深入挖掘自強不息、敬業(yè)樂群、扶正揚善、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統(tǒng)美德，并結(jié)合新的時代條件和實踐要求繼承創(chuàng)新，充分彰顯其時代價值和永恒魅力，使之與現(xiàn)代文化、現(xiàn)實生活相融相通，成為周口人民精神生活、道德實踐的鮮明標(biāo)識。以傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合發(fā)展，回答好歷史傳承、當(dāng)代價值、品牌塑造等重大問題，形成深層次文化推動。
強化頂層規(guī)劃。擦亮周口文化標(biāo)識，必須統(tǒng)籌謀劃，因地制宜，用城市文化之“神”來塑造城市之“形”，使城市之“形”處處折射出城市文化精神與內(nèi)涵。要著眼從更高層面提升城市品質(zhì)，堅持以文化人、以文鑄魂、以文聚力，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)周口兒女、引領(lǐng)社會風(fēng)尚，凝聚起建設(shè)現(xiàn)代化周口的精神力量。用獨特清晰的地域文化進一步提升周口形象、彰顯周口魅力、講好周口故事，打造周口城市文化品牌，提高周口的知名度和影響力，不斷增強全市人民的歸屬感和榮譽感。貫徹新時期的規(guī)劃理念，把悠久的歷史文化與現(xiàn)代化的城市建設(shè)有機結(jié)合，加快編制全域文化旅游戰(zhàn)略規(guī)劃、沙潁河生態(tài)帶規(guī)劃、歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃等頂層規(guī)劃。要健全公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)增強優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)供給，推出“周口城市文化菜單”。要做強文化產(chǎn)業(yè)，強化創(chuàng)意驅(qū)動、美學(xué)塑造、藝術(shù)點亮、科技賦能，加快構(gòu)建引領(lǐng)風(fēng)尚的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，把文化軟實力變成發(fā)展硬支撐。
文旅融合發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰文，用文化的理念支撐旅游，用旅游的方式發(fā)展文化，著眼豐富和完善旅游產(chǎn)品體系、挖掘和弘揚優(yōu)秀文化資源，實施文旅融合發(fā)展攀升計劃，把文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。從進一步完善文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化人才支撐、高水準(zhǔn)打造一批文旅融合精品項目、實施城市記憶工程、推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善、提升紅色旅游吸引力、結(jié)合道家養(yǎng)生特征、發(fā)展特色鮮明的全鏈條文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮內(nèi)陸港口和沙潁河水運優(yōu)勢、營造濃厚文化氛圍等10個方面促進文旅融合發(fā)展。
打造品牌矩陣。要發(fā)揮我市歷史悠久、文化厚重的優(yōu)勢，著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌，形成文旅品牌矩陣。一是擦亮“羲皇故都、老子故里”文化品牌。二是線上線下協(xié)同發(fā)力，持續(xù)辦好太昊陵廟會、老子生日拜典、中原古韻——中國(淮陽)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演等品牌活動。三是加快推進周口雜技文化產(chǎn)業(yè)園和雜技等傳統(tǒng)技藝類院校建設(shè)。四要塑造周口特色文化品牌，叫響城市IP，在辦好“考古周口”“典籍周口”“書香周口”文化活動基礎(chǔ)上，陸續(xù)推出“書畫周口”“詩詞周口”“館藏周口”系列文化活動。
搶抓發(fā)展機遇。一是積極融入“行走河南、讀懂中國”主題線路打造，整合優(yōu)化資源，發(fā)揮“荷花節(jié)”、鹿邑老子文化論壇、淮陽太昊陵廟會等平臺作用，加快建設(shè)老子元典文化旅游區(qū)，推動中華太昊伏羲始祖圣地旅游區(qū)、老子故里旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，全力打造華夏歷史文化傳承創(chuàng)新區(qū)周口高地、國學(xué)研究基地和道德研學(xué)基地、陳楚文化研究基地。二是抓住國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、黃河國家文化公園重點建設(shè)區(qū)品牌塑造的戰(zhàn)略機遇，打造黃泛區(qū)生態(tài)旅游區(qū)，講好“周口黃河故事”，弘揚“黃泛區(qū)精神”。三是抓住國家中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的歷史機遇，以沙潁河為骨干，形成“一干四支”航道網(wǎng)，大力推進沙潁河周口至省界航道“四升三”工程，打造沙潁河千億噸級黃金水道，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，將沙潁河、賈魯河建成水運河、景觀河、幸福河。四是抓住推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展機遇，謀劃一批歷史文化遺產(chǎn)重點保護利用項目，修繕保護一批歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)。依托淮陽古城積極申報國家歷史文化名城，為打造“道德名城、魅力周口”提供有力支撐。啟動淮陽太昊陵廟、鹿邑太清宮遺址申報世界文化遺產(chǎn)工作。建設(shè)平糧臺遺址、時莊遺址博物館。推動平糧臺遺址、時莊遺址、太清宮遺址國家考古遺址公園建設(shè)，提高展示利用水平。
注重立體營銷。培育壯大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和市場主體。積極探索文化文物資源與新技術(shù)新應(yīng)用的跨界融合，培育開發(fā)老子文化、伏羲文化、關(guān)公文化等更多周口元素的文創(chuàng)產(chǎn)品、文創(chuàng)影藝和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。形成從上到下、點面結(jié)合的宣傳隊伍，構(gòu)建上下貫通、即時聯(lián)系的“大宣傳”體系，建好并不斷更新包括文字、圖片、視頻在內(nèi)的宣傳推廣資料數(shù)據(jù)庫。推進線上與線下結(jié)合、傳統(tǒng)與新興媒體融通，增強宣傳效果。深化體制機制改革，培育壯大市場主體，加大招商引資力度，積極推進市文旅投融資平臺建設(shè)，吸引更多社會資本參與項目開發(fā)建設(shè)。
（課題組成員：王愛民 周建山 吳繼峰 王銀萍 李曉天 王贊 王明重 吳強）
