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2023年04月14日
第04版:社科理論 PDF版

臨港開發(fā)區(qū) 高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐與思考

孫 鵬

周口臨港開發(fā)區(qū)由周口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合并而成,是以內(nèi)河航運(yùn)為依托的新興省級臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是周口市大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、深度融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要平臺和載體。市委、市政府高度重視臨港開發(fā)區(qū)的發(fā)展,推動臨港開發(fā)區(qū)成為全市高質(zhì)量發(fā)展的增長點(diǎn)、引爆點(diǎn)、支撐點(diǎn)是臨港開發(fā)區(qū)的時(shí)代重任,更是必須完成的重大任務(wù)。

黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。落實(shí)到周口臨港開發(fā)區(qū)具體工作中,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高水平對外開放。必須深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署,全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動計(jì)劃,聚焦“臨港新城、開放前沿”發(fā)展定位,堅(jiān)持“以港定產(chǎn)、以港定城”發(fā)展思路,發(fā)揮港口獨(dú)特優(yōu)勢,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力。必須搶抓時(shí)代機(jī)遇,鉚足干勁抓項(xiàng)目,聚集要素強(qiáng)產(chǎn)業(yè),不斷做大做強(qiáng)周口臨港開發(fā)區(qū),奮力譜寫周口高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

明確發(fā)展思路。思路決定出路,態(tài)度決定高度,戰(zhàn)略決定未來。周口臨港開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署作為攻堅(jiān)方向,聚焦“招商引資、項(xiàng)目建設(shè)”工作重心,圍繞“做優(yōu)做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)”工作目標(biāo),結(jié)合臨港開發(fā)區(qū)實(shí)際,明確“12246”發(fā)展規(guī)劃:做大做強(qiáng)“一個(gè)港口”(周口中心港),發(fā)展“兩個(gè)版塊”(周口中心港區(qū)和開發(fā)區(qū)),聚焦“兩大戰(zhàn)場”(招商引資和項(xiàng)目建設(shè)),發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”(生物經(jīng)濟(jì)、臨港制造、食品加工、生產(chǎn)性服務(wù)),實(shí)現(xiàn)“六大突破”(港口能力、多式聯(lián)運(yùn)、臨港貿(mào)易、集裝箱吞吐量、臨港產(chǎn)業(yè)、“三化三制”改革)。經(jīng)過不懈努力,周口臨港開發(fā)區(qū)正在成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)、引爆點(diǎn)、支撐點(diǎn),正奮力譜寫出彩蝶變的嶄新篇章。

創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新力也是生產(chǎn)力。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,周口臨港開發(fā)區(qū)堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)、促投資、趕項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)。經(jīng)過深入調(diào)研,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,臨港開發(fā)區(qū)建立“一部、兩辦、六專班”工作機(jī)制。一部即重點(diǎn)工作推進(jìn)指揮部,統(tǒng)籌推進(jìn)臨港開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、臨港貿(mào)易、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作;兩辦即重點(diǎn)項(xiàng)目管理、招商引資服務(wù)辦公室,重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)、管理、謀劃、計(jì)劃編制、任務(wù)交辦、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、績效考核、各項(xiàng)行政審批、工程招投標(biāo)和政府采購等工作,招商引資服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)研究制定招商圖譜,確定重點(diǎn)招商對象,抓好產(chǎn)業(yè)鏈群招商、龍頭企業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?、物流樞紐優(yōu)勢招商,引進(jìn)一批頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè);六專班即臨港先進(jìn)制造業(yè)、臨港貿(mào)易、臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端鋁制品產(chǎn)業(yè)、檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)專班,每個(gè)專班均有班子成員牽頭,圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)招商、以商招商,力爭實(shí)現(xiàn)新突破。

聚集主業(yè)主責(zé)。謀項(xiàng)目才能謀未來,拼經(jīng)濟(jì)必須拼項(xiàng)目,抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展。周口臨港開發(fā)區(qū)聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)主業(yè)主責(zé),積極謀劃實(shí)施一大批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是強(qiáng)化“大招商”,多措并舉謀突破。六大專班 、“五職”領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞生物經(jīng)濟(jì)、高端食品加工、臨港貿(mào)易、檢驗(yàn)檢測、電子商務(wù),精準(zhǔn)招商、以商招商,推動招商引資取得新突破。1-3月份,共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目15個(gè),合同資金103億元。其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。二是聚焦“大項(xiàng)目”,爭分奪秒趕進(jìn)度。投資556億元的99個(gè)項(xiàng)目投資額完成年度計(jì)劃的35.1%,超序時(shí)進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)。中儲糧產(chǎn)業(yè)園選址已確定,正在報(bào)批土地,計(jì)劃6月份開工建設(shè);益海嘉里(周口)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,110kV變電站接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)(周口局)已完成;周口越秀豐廚食品加工項(xiàng)目正在進(jìn)行內(nèi)部裝修;迪信通無人智能科技園項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房、展廳內(nèi)部裝修、購置設(shè)備。

突出工作重點(diǎn)。打蛇要打七寸,牽牛要牽牛鼻。周口臨港開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展臨港貿(mào)易、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先方向,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新興動能,全面優(yōu)化環(huán)境,推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。一是加快發(fā)展臨港貿(mào)易。聚焦市委、市政府確定的10萬標(biāo)箱目標(biāo)任務(wù),積極開通國際、國內(nèi)集裝箱航線。緊抓引江濟(jì)淮工程通航機(jī)遇,與南京港(集團(tuán))有限公司共同組建港航發(fā)展有限公司,開通至南京港集裝箱航線,并商談運(yùn)營周口中心港事宜;啟動漯河港和阜陽港集裝箱快巴航線以及蕪湖港、合肥港集裝箱直達(dá)航線。二是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,積極對接已梳理的34家目標(biāo)企業(yè),爭取早日引進(jìn)一批制藥業(yè)、發(fā)酵產(chǎn)品、高端食品產(chǎn)品、保健產(chǎn)品落地;支持、指導(dǎo)益常青積極申報(bào)國家級低聚木糖實(shí)驗(yàn)室,爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。一期年產(chǎn)600噸低聚木糖糖粉擴(kuò)產(chǎn)能項(xiàng)目,市發(fā)展基金首批3000萬元資金已到位,設(shè)備已訂購;二期投資1.5億元的年產(chǎn)2000噸低聚木糖項(xiàng)目,正在編制規(guī)劃方案。三是加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。落實(shí)市委、市政府成立市級檢驗(yàn)檢測集團(tuán)的決策部署,協(xié)助制定運(yùn)行章程,推動檢驗(yàn)檢測與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使檢驗(yàn)檢測成規(guī)模、成體系。投資1億元的河南省鞋制品質(zhì)量檢驗(yàn)中心項(xiàng)目,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備已購置,預(yù)計(jì)4月底投入運(yùn)營;投資1.2億元的安必諾檢測科技項(xiàng)目正在裝修實(shí)驗(yàn)室;積極與常州中質(zhì)星、河南方圓、迪安診斷等5家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)深度對接。

潮頭勇立擔(dān)使命,砥礪奮進(jìn)爭先鋒。臨港開發(fā)區(qū)正處于大有可為、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全區(qū)上下將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,以“人一之、我十之”的拼搶勁頭,砥礪前行,務(wù)實(shí)重干,當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家,奮力開創(chuàng)臨港開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展新局面。③13

(作者單位:周口臨港開發(fā)區(qū))

2023-04-14 1 1 周口日報(bào) content_198464.html 1 臨港開發(fā)區(qū) 高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐與思考 /enpproperty-->