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2024年06月21日
第03版:社科理論 PDF版

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索與實踐

韓 靜

鄉(xiāng)村在我國的重要地位

鄉(xiāng)村是中國傳統(tǒng)文化的重要承載地和發(fā)源地,傳承了豐富的農(nóng)耕文明、鄉(xiāng)土民俗和手工藝傳統(tǒng)等,保留了豐富的歷史遺產(chǎn)、民俗風情和傳統(tǒng)習俗,代表了中國傳統(tǒng)文化的獨特魅力,對于保持社會穩(wěn)定、增強民族凝聚力、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要作用和意義。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的基礎。鄉(xiāng)村是農(nóng)民的主要居住地,農(nóng)民是中國社會的基本勞動力,鄉(xiāng)村的發(fā)展直接關系到農(nóng)民的生活水平和幸福感。鄉(xiāng)村是中國農(nóng)業(yè)的重要基地,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要場所,提供大量的糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品,滿足城鎮(zhèn)居民的生活所需,為食品安全提供了重要保障。鄉(xiāng)村環(huán)境是生態(tài)環(huán)境重要部分。保護好鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境對于整個國家的生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展至關重要。鄉(xiāng)村地區(qū)的山水田園風光、植被覆蓋等自然資源是中國文化和旅游業(yè)的重要資源。

在中國,農(nóng)村人口曾經(jīng)占據(jù)了總?cè)丝诘拇蟛糠郑词乖诂F(xiàn)代社會,農(nóng)村人口依然占有很大比例。這就意味著,鄉(xiāng)村的發(fā)展直接影響到整個中國的社會進步。農(nóng)業(yè)不僅為國家經(jīng)濟打下了最底層基礎,還擔任著早期工業(yè)化資本積累的任務。中華民族要實現(xiàn)偉大復興,必須推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

項城市鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,項城積極支持一批加工企業(yè),在基于項城特色的基礎上走出了一條具有項城特色的工業(yè)化路子,培育出了支柱企業(yè),帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展快速提升。1993年項城設市,經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)很輝煌。后來由于其他原因,經(jīng)濟大幅下滑,出現(xiàn)過負增長。經(jīng)過總結(jié)經(jīng)驗教訓,從“興工強農(nóng)、擴城活商”到“兩不三新”三化協(xié)調(diào)發(fā)展,再到“三新兩好一率先”“三城兩高地一家園”,項城城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。

當前,經(jīng)濟落后、現(xiàn)代化程度低,與發(fā)達地區(qū)相比發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)差距大等問題仍舊存在,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡制約著經(jīng)濟均衡發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問題,必須創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、強農(nóng)業(yè)。要大力宣揚鄉(xiāng)村價值,積極投身鄉(xiāng)村建設,通過建立黨群利益連接點,增強黨組織在基層的主導作用,增加農(nóng)村經(jīng)濟效益。要推廣成功經(jīng)驗,立足鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢,推動村級集體經(jīng)濟做大,真正使農(nóng)村成為幸福美麗家園。

推進鄉(xiāng)村振興的有效途徑

加強各項建設,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強政治保障。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,引領廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng),進一步凝聚思想活力,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面貫徹實施。要加強基層黨組織建設,持續(xù)培養(yǎng)基層黨員干部隊伍,不斷提升黨建引領基層治理效能。要加大鄉(xiāng)村人才培育力度,為鄉(xiāng)村振興凝聚起強大的人才隊伍,讓人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村相互匯聚。

發(fā)展農(nóng)村教育,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢堅實基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,更重要的是增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)村思想文化建設,持續(xù)提升鄉(xiāng)村社會文明。要大力發(fā)展基礎教育,全面提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。鄉(xiāng)村振興需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,要讓農(nóng)民通過接受知識教育和技能培訓,掌握現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術,懂得更多的農(nóng)業(yè)知識,更好地適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

提供政策支持,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護航。土地承包政策,由農(nóng)民獲取土地收益,決定土地的使用權。農(nóng)民的命根子在哪?就是土地。所以土地政策對老百姓來說,十分重要。農(nóng)村土地承包,以農(nóng)村散戶居多,實行的是分散經(jīng)營方式,導致農(nóng)產(chǎn)品成本高、投入高,但是產(chǎn)量低??梢约訌娹r(nóng)村土地利用,優(yōu)化村莊布局,合理利用存量建設用地。鼓勵發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高農(nóng)村閑置建設用地的使用率,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力。鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展鄉(xiāng)村大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活力。

全面推進鄉(xiāng)村振興,要以農(nóng)村基層黨建為引領,以黨建激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力,保證鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量推進和高水平發(fā)展。要加大農(nóng)業(yè)項目資金傾斜支持力度,不斷壯大農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)。要把建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作為加快建設農(nóng)業(yè)強國、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,深入學習推廣“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

(作者單位:項城市委黨校)

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