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李樓鄉(xiāng)村務(wù)公開“兩抓五規(guī)范”破解農(nóng)村難題

2009-10-27 09:06:47 | 來源: 周口日報
 

??? 鄲城縣李樓鄉(xiāng)新一屆黨委、政府班子下大決心治亂,選準(zhǔn)切入點,圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在全鄉(xiāng)普遍實行“村務(wù)公開、民主管理”,切實做到“兩抓五規(guī)范”,幾個月內(nèi)迅速建立健全了村“兩委”班子,計劃生育、社會治安工作都有了很大發(fā)展。

  抓干部,把握關(guān)鍵。該鄉(xiāng)把抓干部列為干部年度工作考核的重要內(nèi)容。明確提出“重用優(yōu)秀的,支持干事的,拿掉誤事的,處理壞事的”。對干部的管理和監(jiān)督,堅持以教育為主,抓矛頭,抓傾向,抓防范。今年以來,該鄉(xiāng)共召開全體黨員、干部會議8次,大力宣傳和講解“村務(wù)公開、民主管理”的程序和意義,多次邀請政法、審計、財務(wù)等部門人員對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行政策、法律、財務(wù)等方面知識的培訓(xùn)和教育,以此增強(qiáng)廣大干部的法律意識和提高財務(wù)管理水平。

  抓典型,整體推進(jìn)。在推行“村務(wù)公開、民主管理”的過程中,該鄉(xiāng)始終堅持“抓兩頭帶中間”的做法,通過現(xiàn)場會、座談會等形式,先后總結(jié)推廣了6個行政村實行“村務(wù)公開、民主管理”的成功經(jīng)驗。土趙行政村多年來一直是市、縣文明村,他們把該村“村務(wù)公開、民主管理”的經(jīng)驗形成材料,制成錄像帶,在全鄉(xiāng)大力宣傳。同時,該鄉(xiāng)狠抓落后村建設(shè),大宋行政村癱瘓多年,賬務(wù)不清,群眾意見很大。他們派出了強(qiáng)有力的工作組,進(jìn)駐該村,查賬目、制定措施,靠著“村務(wù)公開、民主管理”迅速整治,給了群眾明白,還了干部清白,使該村各項工作很快躍入了全鄉(xiāng)先進(jìn)行列,同時也使全鄉(xiāng)的“村務(wù)公開、民主管理”很快由點到面整體推進(jìn)。

  突出“五規(guī)范”,確保村務(wù)公開順利開展。一是內(nèi)容規(guī)范,村級賬目實行“村賬鄉(xiāng)管”。該鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一對涉及農(nóng)民切身利益,群眾普遍關(guān)心的財務(wù)收支、計劃生育、電費收繳、宅基地審批、農(nóng)村低保、干部目標(biāo)責(zé)任六項內(nèi)容實行公開,并力求簡潔明了,便于群眾了解。二是程序規(guī)范。由村黨支部、黨員議事會、村民代表會、民主理財組和公開監(jiān)督組審查行政村的六項內(nèi)容收支情況。同時該鄉(xiāng)的計劃生育、低保、上級補(bǔ)貼等一律由鄉(xiāng)人大、紀(jì)檢、群眾工作站聯(lián)合統(tǒng)一填寫、統(tǒng)一把關(guān)、統(tǒng)一蓋章,再由包村干部直接把卡送到農(nóng)民手中,群眾持卡辦事,有效防止了行政村“過路搭車”現(xiàn)象的發(fā)生,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是時間規(guī)范。該鄉(xiāng)規(guī)定每季度末月最后兩天為村務(wù)公開日,所有村務(wù)必須在這兩天公開。四是陣地規(guī)范。該鄉(xiāng)要求村村一律在醒目的位置設(shè)立固定性公開墻(欄),并明確規(guī)定公開墻(欄)標(biāo)準(zhǔn)和尺寸大小。目前全鄉(xiāng)已設(shè)立公開墻(欄)8塊。五是管理規(guī)范。為使村務(wù)公開有章可循,該鄉(xiāng)先后出臺了《村級主要干部職責(zé)及行為規(guī)范》、《關(guān)于實行村務(wù)公開、民主管理的實施意見》、《村級招待若干規(guī)定》、《農(nóng)村基層干部廉潔自律八項規(guī)定》,從而加大了督察力度。鄉(xiāng)黨委建立了村黨支部書記的廉政檔案,定期聽取“兩委”班子匯報村務(wù)公開情況,村村設(shè)立了意見箱和舉報電話。村務(wù)公開后,鄉(xiāng)人大、紀(jì)檢、群眾工作站、黨政辦組成檢查團(tuán)定期逐村組逐項檢查,對群眾反映有問題的村干部認(rèn)真調(diào)查,確實存在有問題的,及時處理,情節(jié)嚴(yán)重的則在全鄉(xiāng)通報批評。在檢查工作中,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自帶隊,現(xiàn)場把關(guān),對工作落實不到位的村干部,面對面談心,幫助其轉(zhuǎn)變認(rèn)識,收到良好效果。

  “村務(wù)公開、民主管理”的順利開展,密切了黨群干群關(guān)系,改進(jìn)了基層干部工作作風(fēng),推動了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。近來,全鄉(xiāng)無一起上訪案件發(fā)生,刑事案件、治安案件、民事糾紛等比以往同期明顯減少。干部下鄉(xiāng)一律起“廉潔灶”,取消村級招待,全鄉(xiāng)招待費與往年同期相比大大減少,群眾滿意,干部工作順心,全鄉(xiāng)廣大干群的精神面貌發(fā)生了深刻變化。(丁輝???房云鋒)?

責(zé)任編輯: 孫艷艷  

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