圖為徐光、岳文海等市領(lǐng)導(dǎo)為先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)。（記者 王映攝）
??? 本報(bào)訊（記者李鳳霞?見習(xí)記者?李楠楠）??8月1日上午，全市工業(yè)推進(jìn)大會(huì)在周口人民會(huì)堂召開。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧全市工業(yè)和信息化工作，分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下一階段全市工業(yè)和信息化工作，深入推進(jìn)全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破年活動(dòng)，加快我市新型工業(yè)化進(jìn)程。市委書記徐光主持會(huì)議并作重要講話。
市長(zhǎng)岳文?？偨Y(jié)近年來(lái)我市工業(yè)發(fā)展情況，部署下一階段工作。市委副書記呂彩霞宣讀了《中共周口市委、周口市人民政府關(guān)于表彰2011年度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉繼標(biāo)通報(bào)了上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。副市長(zhǎng)楊廷俊宣讀了《周口市人民政府關(guān)于表彰2011年度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先進(jìn)單位的決定》和《周口市人民政府關(guān)于表彰2011年度企業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》。
市領(lǐng)導(dǎo)李洪民、穆仁先、陳志偉、程新華以及周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)張衛(wèi)憲出席會(huì)議。
徐光對(duì)加快推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出明確要求。他強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化工業(yè)興市的意識(shí)。當(dāng)前，周口已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新階段。探索走好不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，必須發(fā)揮新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用。實(shí)踐證明，周口與先進(jìn)地區(qū)的差距在工業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路不僅是對(duì)我們前一階段發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)傳承，也是當(dāng)前全市工作的重中之重，更是加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面小康的迫切需要，我們必須搶抓難得機(jī)遇，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，持之以恒地全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。因此，全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)新型工業(yè)化對(duì)于周口發(fā)展的重要意義，充分認(rèn)識(shí)新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，是“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是富民強(qiáng)市的迫切需要，牢固樹立工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
徐光強(qiáng)調(diào)，要搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。周口發(fā)展落后的一個(gè)重要原因，就是“失”在機(jī)遇上。新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移快則一兩年，慢則三五年，可以說稍縱即逝、機(jī)遇難得。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略性、全局性意義，圍繞打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)的發(fā)展定位，積極推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破年活動(dòng)，把擴(kuò)大開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升工業(yè)整體實(shí)力的重要舉措，牢牢把握“搶抓機(jī)遇，持續(xù)求進(jìn)，又好又快”的工作基調(diào)，把機(jī)遇化作具體項(xiàng)目，化作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。一要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)掘資源優(yōu)勢(shì)，放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造集聚優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建體制優(yōu)勢(shì)，培育環(huán)境優(yōu)勢(shì)，促成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二要?jiǎng)?chuàng)新承接方式，積極推進(jìn)網(wǎng)上招商、展會(huì)招商、以商招商、企業(yè)招商和行業(yè)協(xié)會(huì)招商，形成全覆蓋、全天候、全程服務(wù)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體系；要注重集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，放大承接制鞋業(yè)、富士康和鴻閩紡織等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式的效果，重點(diǎn)按照“補(bǔ)鏈”、“強(qiáng)鏈”的要求，積極承接組團(tuán)式、打捆式、鏈條式轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批“三力”（國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)輻射力、資源整合力）項(xiàng)目和“蜂王型”企業(yè)，進(jìn)一步提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效。三要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格把關(guān)，招商選資，重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重大影響、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略投資者，選擇基礎(chǔ)好、支撐條件強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四要扎實(shí)有效運(yùn)作，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，有針對(duì)性地研究出臺(tái)更加靈活的優(yōu)惠政策，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力和向心力。
徐光要求，要把握工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新，突出集聚集約發(fā)展，加快工業(yè)化和信息化融合發(fā)展，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，積極構(gòu)建“以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐、以新興產(chǎn)業(yè)為突破、以高新產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
徐光特別強(qiáng)調(diào)，要高度重視中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，中心城區(qū)工業(yè)是關(guān)鍵，中心城區(qū)工業(yè)不能快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市就是一句空話。目前，中心城區(qū)發(fā)展總體現(xiàn)狀與中心城區(qū)的地位很不相稱，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于個(gè)別縣市區(qū)，是我們發(fā)展中面臨的三大難題之一。表現(xiàn)在工業(yè)上：一是總量小。二是投資少。三是項(xiàng)目小。全市各級(jí)各部門要站在工業(yè)興市的高度，站在“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共周口市委、周口市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快中心城區(qū)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞我市發(fā)展格局中的點(diǎn)、線、面，整合發(fā)展要素，優(yōu)化項(xiàng)目布局，加大扶持力度，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，以中心城區(qū)工業(yè)的大發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)全市工業(yè)發(fā)展的大突破。力爭(zhēng)“十二五”期間，中心城區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)高于全市平均水平，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)25%以上，中心城區(qū)工業(yè)增加值占全市比重達(dá)到20%以上。
徐光要求，要提升領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的水平，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)興市的責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求每年對(duì)各縣市區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核，把綜合考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)，作為確定年度考核等次的重要依據(jù)，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要堅(jiān)持在工業(yè)一線培養(yǎng)鍛煉干部、檢驗(yàn)識(shí)別干部、選拔使用干部，實(shí)行“火線優(yōu)選”，在全市營(yíng)造“憑黨性干工作、看政績(jī)用干部、靠項(xiàng)目論英雄、以平安定獎(jiǎng)懲”的良好氛圍。
徐光要求，各級(jí)各部門要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“支持就是工作、保護(hù)就是責(zé)任、服務(wù)就是義務(wù)”的觀念，營(yíng)造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大，切實(shí)為企業(yè)家建功立業(yè)創(chuàng)造寬廣平臺(tái)。他同時(shí)希望企業(yè)家們要不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，勇于開拓創(chuàng)新，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，爭(zhēng)當(dāng)招商引資的“主力軍”，在加快富民強(qiáng)市的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中建功立業(yè)。
岳文海指出，近五年來(lái)，我市把發(fā)展工業(yè)擺在先于一切、重于一切、高于一切的位置，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)保持20%以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階，工業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，呈現(xiàn)出工業(yè)總量快速增長(zhǎng)，整體實(shí)力持續(xù)攀升；企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張較快，競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)；支柱產(chǎn)業(yè)不斷做大，帶動(dòng)作用持續(xù)凸顯；項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，工業(yè)投資持續(xù)加大；自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高；承接轉(zhuǎn)移深入推進(jìn)，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)的顯著特點(diǎn)。這些可喜變化啟示我們：工業(yè)興市發(fā)展戰(zhàn)略是周口實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的戰(zhàn)略選擇，工業(yè)是我市“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)，是我市經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐。這就要求我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中，必須堅(jiān)持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖；必須堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資的發(fā)展思路；必須堅(jiān)持全力打造發(fā)展平臺(tái)。
岳文海指出，盡管這些年我們?cè)诠I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上成績(jī)不小，但與周邊先進(jìn)市相比仍有差距，必須保持清醒、憂患意識(shí)，著力解決我市工業(yè)主要存在的實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，技術(shù)創(chuàng)新能力不高，產(chǎn)品品牌不亮，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不集聚、不集約等突出問題，力爭(zhēng)通過開展“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破年”活動(dòng)和大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，付出三到五年努力，使周口的新型工業(yè)化達(dá)到一個(gè)全新水平。
岳文海強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作。一是擴(kuò)充總量，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是加大投入，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。三是培植集群，加快發(fā)展專業(yè)園區(qū)。四是擴(kuò)群增量，著力抓好中小企業(yè)發(fā)展。五是培育龍頭，提升企業(yè)品質(zhì)和形象。六是推動(dòng)上市，提高資源配置能力。七是注重創(chuàng)新，提升工業(yè)科技含量。八是促進(jìn)融合，著力加快信息化建設(shè)。九是加快隆起，提升中心城區(qū)工業(yè)首位度。十是優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
