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第03版:民生·專題
 
 
 
2015年4月13日 星期
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嚴(yán)查群眾身邊的腐敗要一竿子插到底
董建國(guó) 潘強(qiáng)

  中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站近日刊文指出,“反腐不能像深深的海洋,上面九級(jí)風(fēng)浪,下面卻紋絲不動(dòng)。”此言一針見(jiàn)血,直指上令不暢、基層一些地方消極反腐之弊。反腐倡廉要一竿子插到底,把祛除群眾身邊的腐敗放到更加重要的位置上狠抓落實(shí),真正把從嚴(yán)治黨落到基層實(shí)處。

  近年來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。一大批“老虎”“蒼蠅”落馬,社會(huì)風(fēng)氣得到了凈化,政治生態(tài)得到了改善。不容回避的是,當(dāng)前反腐存在著上面和下面冷熱不均、忙閑不一的格局。同時(shí),一些地方官場(chǎng)生態(tài)依舊,在反腐斗爭(zhēng)上仍然花拳繡腿,不敢動(dòng)真碰硬,表面上熱火朝天,實(shí)際上波瀾不驚,缺乏實(shí)質(zhì)性突破與進(jìn)展。

  基層反腐波瀾不驚并不代表發(fā)生在群眾身邊的腐敗就在少數(shù),小官巨貪也絕不是個(gè)別地區(qū)的特產(chǎn)。由于一些地方基層實(shí)權(quán)派長(zhǎng)期根植當(dāng)?shù)兀菀仔纬上嘧o(hù)相庇的利益共同體。他們抱著“天高皇帝遠(yuǎn)”的僥幸心態(tài),沆瀣一氣,企圖蒙混過(guò)關(guān)。這使基層腐敗呈現(xiàn)更隱蔽、更復(fù)雜等特點(diǎn),加大了查處的難度。

  群眾利益無(wú)小事,基層貪腐猛于虎?;鶎痈刹刻焯熘苯用鎸?duì)群眾,一旦貪腐,其行為不僅敗壞黨和政府的良好形象,更直接地?fù)p害人民群眾的切身利益,最能刺痛人民群眾的心。從近年案件查辦情況看,基層的一些單位和領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā),窩案、串案明顯增多;一些違紀(jì)違法人員級(jí)別雖低,但涉案金額之大、影響之惡劣,令人發(fā)指。河北省北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群貪污腐敗、山西蒲縣“煤官”郝鵬俊貪污挪用公款等案件,都是這方面的典型案例。

  反腐要涉險(xiǎn)灘,更要下基層。祛除群眾身邊的腐敗,需要立足群眾需求,從人民群眾最不滿意、抱怨最多甚至被逼無(wú)奈上訪的地方改起,從人民群眾最盼望的事情做起,要堅(jiān)決查辦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,特別是征地拆遷、食品安全等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,用基層反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民。

  上下同欲者勝。祛除群眾身邊的腐敗,需要上令下行,落實(shí)各級(jí)黨委反腐倡廉的主體責(zé)任,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,從源頭上鏟除基層滋生腐敗的土壤。同時(shí),科學(xué)合理配置權(quán)力,切實(shí)改變重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的權(quán)力被少數(shù)人集中行使的現(xiàn)狀;充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,切實(shí)解決權(quán)力監(jiān)控缺位和弱化問(wèn)題;堅(jiān)持濫權(quán)必糾,加大對(duì)腐敗者的懲處力度,絕不能姑息遷就。

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